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行業(yè)資訊
10月高層會(huì)議臨近 四季度發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)
廣西華翔貿(mào)易有限公司
2015-09-29 11:59:47
告別九月，迎來十月，這意味著一年已過去四分之三，中國經(jīng)濟(jì)也邁入發(fā)力季。
在前兩季度GDP增速維持在7%之后，三四季度經(jīng)濟(jì)如何表現(xiàn)，關(guān)系到全年7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。三季度即將結(jié)束，宏觀數(shù)據(jù)在國慶節(jié)之后將陸續(xù)公布，四季度如何開局和發(fā)展，具有關(guān)鍵意義。
從相關(guān)智庫公布的數(shù)據(jù)看，三季度并不樂觀。中國社科院昨日發(fā)布報(bào)告稱，三季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為6.9%左右。中金公司則預(yù)計(jì)三季度GDP增速為6.5%，低于二季度的7%，并認(rèn)為，受股市下跌影響，金融行業(yè)增速放緩將最為明顯。
受國際金融市場(chǎng)的外部沖擊，或許并不樂觀的三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將給第四季度的保增長(zhǎng)帶來壓力。
但值得關(guān)注的是，最近政府穩(wěn)增長(zhǎng)的政策在加快推出，落實(shí)有效投資的“組合拳”不斷打出，重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的批復(fù)正加快進(jìn)度。光9月，獲批復(fù)的公路鐵路項(xiàng)目投資超4000億元。
而且，第四季度將有兩個(gè)重要會(huì)議召開，一個(gè)是10月召開的十八屆五中全會(huì)，主要議程是研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議；另一個(gè)是每年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，除了會(huì)總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)外，還將成為明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)。
落實(shí)有效投資再出“組合拳”
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~8月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.9%，比1~7月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。投資增速仍大幅低于前兩年20%以上的增速，投資明顯受多重因素抑制。
盡管投資受多重因素抑制，但中央政府已出臺(tái)不少解決舉措，以促進(jìn)有效投資，力抓重大項(xiàng)目落地，從而起到穩(wěn)增長(zhǎng)作用。
9月份，國家發(fā)改委已通過發(fā)行債券籌集資金設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金，直接注入項(xiàng)目資本金，支持看得準(zhǔn)、有回報(bào)、不新增過剩產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。目前，第一批專項(xiàng)建設(shè)基金已投放到位，極大地調(diào)動(dòng)了銀行、地方和項(xiàng)目單位的投資積極性。第二批專項(xiàng)建設(shè)基金工作正在抓緊開展，預(yù)計(jì)9月底前實(shí)現(xiàn)投放。
9月份，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》，意在合理降低投資門檻，有利于提高投資能力，增加有效投資，加快補(bǔ)上公共產(chǎn)品、公共服務(wù)及其他發(fā)展“短板”，通過改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善。
比如，除產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)外，其他項(xiàng)目的最低資本金比例總體調(diào)低5%，而針對(duì)城市地下綜合管廊和急需的停車場(chǎng)項(xiàng)目，以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、情況特殊的國家重大項(xiàng)目的資本金比例可比規(guī)定比例再適當(dāng)減低。
另外，財(cái)政部也將實(shí)施更有力度的積極財(cái)政政策，其中首要就是統(tǒng)籌資金推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施。財(cái)政部9月落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍至輕工、紡織、機(jī)械、汽車4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)政策，這相當(dāng)于政府給予了企業(yè)一筆無息貸款，有利于投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，企業(yè)將資金配置到回報(bào)率更高、可以提升資本回報(bào)率的產(chǎn)業(yè)上，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)的投資以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入。
此外，財(cái)政部還將推出第二批PPP（政府和社會(huì)資本合作）示范項(xiàng)目，推出千億規(guī)模的PPP融資支持基金，促進(jìn)PPP項(xiàng)目落地。
目前，穩(wěn)投資政策效果逐漸顯現(xiàn)，投資行業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。
比如，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速提高。1~8月，全國基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)18.4%，對(duì)整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)27.7%，比去年同期上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三大投資領(lǐng)域中唯一貢獻(xiàn)率上升的領(lǐng)域，起到了“穩(wěn)定器”的關(guān)鍵作用。
鐵路、城軌投資超萬億
國家發(fā)改委日前批準(zhǔn)了3個(gè)鐵路項(xiàng)目的可行性報(bào)告，包括隆黃鐵路新建敘永至畢節(jié)段、徐州至淮安至鹽城鐵路、武漢經(jīng)襄陽至十堰城際鐵路，三個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)1093.35億元。
此前9月上旬，國家發(fā)改委先后批準(zhǔn)了鄭萬鐵路(鄭州至重慶萬州)、云南彌勒至蒙自、大理至臨滄、玉溪
