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行業(yè)資訊
鋼鐵業(yè)化解產(chǎn)能過剩效果不明顯
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2013-12-09 14:08:49
11月中旬，國家工信部原材料司處長(zhǎng)張德琛在參加一個(gè)鋼鐵論壇時(shí)公開表示，繼4月份公布第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單后，目前工信部正在進(jìn)行第二批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》名單的申報(bào)工作，名單將在年底前公布。
“由此前的行政審批式管理，到現(xiàn)在的符合規(guī)范條件的‘名單化’管理，這是鋼鐵行業(yè)監(jiān)管思路的一項(xiàng)重要轉(zhuǎn)變，其目的在于化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，推動(dòng)企業(yè)的兼并重組、技術(shù)改造。”我的鋼鐵網(wǎng)分析師朱喜安在接受《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
據(jù)了解，工信部將把80%鋼鐵產(chǎn)能納入到規(guī)范管理名單中，對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè)，將逐步壓縮其生存空間，迫其退出市場(chǎng)。
不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，雖然不符合規(guī)范條件的鋼鐵產(chǎn)能將成為整治的重點(diǎn)，由于缺乏具體明細(xì)的退出機(jī)制，“名單化”管理能否見效依然值得商榷。
預(yù)計(jì)70~80家鋼企入圍
“我們?cè)诮衲?月份就已經(jīng)組織了第二批符合條件企業(yè)的申報(bào)工作，當(dāng)時(shí)也把文件下發(fā)給了下面的市區(qū)?！备＝ㄊ〗?jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)一位工作人員告訴記者，主要是由企業(yè)進(jìn)行自主申報(bào)，將企業(yè)的規(guī)范條件一一填表完成后上交，省經(jīng)貿(mào)委對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行了審核，隨后在8月前就全部上報(bào)給國家工信部。
《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》新規(guī)從2012年10月1日開始實(shí)行，原2010年公布的文件自動(dòng)廢除?！朵撹F行業(yè)規(guī)范條件》對(duì)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、能耗、工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模以及安全衛(wèi)生等6個(gè)方面提出了規(guī)范條件。
值得一提的是，在新規(guī)定中提出，“符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)”。而在2010年的文件中則要求，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)該具有“項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件”。
2013年4月28日，工信部公布第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的45家企業(yè)，其中包括了寶鋼、鞍鋼、攀鋼等3家央企在內(nèi)的國有及其控股企業(yè)共30家，還包括了沙鋼、南鋼、方大特鋼等民企共15家。合計(jì)鋼鐵產(chǎn)量約3億噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的41.4%。
但是在上述入圍的45家企業(yè)中，產(chǎn)鋼第一大省河北沒有一家企業(yè)入圍。
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