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化解產(chǎn)能過(guò)剩：政府還應(yīng)該做些什么？
廣西華翔貿(mào)易有限公司
2013-12-05 14:15:52
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)分業(yè)施策意見(jiàn)，并確定了當(dāng)前化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的8項(xiàng)主要任務(wù)，還從加強(qiáng)和完善行業(yè)管理、強(qiáng)化土地環(huán)保監(jiān)管、完善財(cái)稅金融政策等方面，提出了化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的配套政策措施。
產(chǎn)能過(guò)剩誰(shuí)之過(guò)
每噸鋼鐵利潤(rùn)一度降到0.43元，買(mǎi)根冰棍都不夠。這看似天方夜譚，卻是鋼鐵行業(yè)的殘酷現(xiàn)實(shí)。中鋼協(xié)發(fā)布的今年上半年數(shù)據(jù)表明，鋼鐵企業(yè)掙扎在虧損的邊緣，很大程度是因?yàn)殇撹F行業(yè)的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，而鋼鐵行業(yè)僅是我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的“冰山一角”。
產(chǎn)能過(guò)剩是這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的痼疾，也一直是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，但卻總是無(wú)法根治，甚至愈演愈烈。數(shù)據(jù)顯示，2012年底，我國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國(guó)際通常水平。鋼鐵、電解鋁、船舶等行業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。值得關(guān)注的是，這些產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)仍有一批在建、擬建項(xiàng)目，產(chǎn)能過(guò)剩呈加劇之勢(shì)。
“當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩主要受發(fā)展階段、發(fā)展理念和體制機(jī)制等多種因
